数字人民币是啥？

数字人民币是啥？

数字人民币并非是一种新货币，其本质上是数字形式的法定货币，也就是说是人民币的数字化形态。对于央行发行数字人民币的背景及原因，央行数字货币研究所所长穆长春曾在2021年10月举办的第二季外滩金融峰会上进行了系统性权威阐释。一是随着技术进步、需求推动，法定货币的形态逐步从实物形态向数字形态演进。

2021年7月，中国人民银行数字人民币研发工作组发布了《数字人民币肆虚的研发进展白皮书》，明确了数字人民币的精准定义，即“数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性”。

该定义可以从四个层面理解：

（1）从货币定位看，数字人民币具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能，是法定货币的数字形式，以国家信用为支撑，具有法偿性；

（2）从发行管理看，数字人民币采取中心化管理、双层运营，发行权属于国家，人民银行在数字人民币运营体系中处于中心地位，负责向作为指定运营机构的商业银行发行数字人民币并进行全生命周期管理，指定运营机构及相关商业机构负责向社会公众提供数字人民币兑换和流通服务；

（3）从应用场景看，数字人民币是一种零售型央行数字货币,主要用于满足国内零售支付需求，可广泛地用于个人和企业各类日常交易场景；

（4）从扮雹兄支付角度看，数字人民币以数字形式存在，自身具有价值，且以国家信用作为担保，支持银行账户松耦合，因此数字人民币能够作为数字化支付手段，并在一定程度上支持匿名交易。

数字人民币设计兼有实物人民币和电子支付工具的优势，主要具备兼具账户和价值、不计付利息、低成本、支付即结算、匿名性（可控匿名）、安全性、可编程性等七大特征。

数字人民币为公众提供了一种新型的、通用的支付方式，丰富了支付工具的多样性，有利于提高支付系统的效率和安全性。

从目前的试点情况来看，数字人民币以央行组织九家运营机构+支付机构“自上而下”的方式推广。长期来看，央行可依托第三方支付机构的场景和流量优势，允许更多有资质和能力厅袭的第三方支付机构进入“2.5层”试点创新推广。

在支付场景的推广方面，数字人民币秉持从封闭测试到小范围推广再到逐布开放，从较为基础的支付场景再到多场景推广，实施渐进式的稳妥可控推进。从具体应用场景来看，当前数字人民币的应用涵盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域，在风险可控前提下，应用场景仍在持续扩容中。

数字人民币应用场景的不断丰富是确定性趋势，基于央行数研所目前发布的123项专利分析来看，区块链、智能合约、可控匿名等是央行数字货币在技术领域的新亮点，未来有望覆盖更多过去无法实现的货币应用场景，从而大大拓宽数字人民币的应用领域。